path: root/report/Greens-IslandsofResiliences.html
blob: 56b0ac54f31d6b9eb9050eb4950da4c8ace0ed91 (plain)
  1. <!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//EN"><HTML>
  2. <HEAD>
  3.     <!-- <script src='/annotator/jquery.min.js'></script> -->
  4.     <!-- <script src='/annotator/annotator-full.min.js'></script> -->
  5.     <!-- <script src='/annotator/plugins/store.js'></script> -->
  6.     <!-- <link rel='stylesheet' href='/annotator/annotator.min.css'> -->
  7. <TITLE></TITLE>
  8. </HEAD>
  9. <BODY>
  10. <A name=1></a><IMG src="Greens-IslandsofResilience-1.png"><br>
  11. &nbsp;<br>&nbsp;<br>
  12. &nbsp;<br>
  13. <b>Islands of Resilience</b><br>
  14. <b>Comparative Model for Energy, Connectivity and Jurisdiction</b><br>
  15. <b>Realizing European ICT possibilities through a case study of Iceland</b><br>
  16. &nbsp;<br>
  17. &nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>
  18. &nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>
  19. Smári McCarthy and Eleanor Saitta<br>
  20. &nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>
  21. 1<br>
  22. <hr>
  23. <A name=2></a><IMG src="Greens-IslandsofResilience-2.png"><br>
  24. &nbsp;<br>Prepared at the request of:<br>
  25. on behalf of Members of the European Parliament&nbsp;<br>Christian Engström, Indrek Tarand, Carl Schlyter, Sandrine Bélier, Karima Delli, Eva Lichtenberger, Raül&nbsp;<br>Romeva i Rueda, Heide Rühle, Judith Sargentini, Bas Eickhout and Marije Cornelissen<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br><b>&nbsp;<br>&nbsp;<br>Prepared at the request of The Greens / European Free Alliance<br>&nbsp;<br>Authors:</b><br>
  26. <b>On behalf of Members of the European Parliament:</b><br>
  27. <b>&nbsp; &nbsp;</b>Smári McCarthy<br>
  28. &nbsp; &nbsp; Christian Engström<br>
  29. &nbsp; &nbsp;Eleanor Saitta<br>
  30. &nbsp; &nbsp; Indrek Tarand<br>&nbsp; &nbsp; Carl Schlyter<br>
  31. <b>Contributing Researchers:</b><br>
  32. &nbsp; &nbsp; Sandrine Bélier<br>
  33. <b>&nbsp; &nbsp;</b>Guðjón Idir<br>
  34. &nbsp; &nbsp; Karmima Delli<br>
  35. &nbsp; &nbsp;Jason Scott<br>
  36. &nbsp; &nbsp; Eva Lichtenberger<br>&nbsp; &nbsp; Paül Romeva i Rueda<br>&nbsp; &nbsp; Heide Rühle<br>&nbsp; &nbsp; Judith Sargentini<br>&nbsp; &nbsp; Bas Eickhout<br>&nbsp; &nbsp; Marije Cornelissen<br>
  37. <b>Produced by:<br>&nbsp;</b><br>
  38. <b>&nbsp;<br>&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;</b><br>
  39. <b>&nbsp; &nbsp; International Modern Media Institute<br></b>&nbsp; &nbsp; Laugavegur 3<br>&nbsp; &nbsp; 101 Reykjavík<br>&nbsp; &nbsp; Iceland<br>
  40. &nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>
  41. &nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>
  42. 2<br>
  43. <hr>
  44. <A name=3></a><IMG src="Greens-IslandsofResilience-3.png"><br>
  45. &nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>&nbsp;<br>
  46. &nbsp;Distributed under the terms of the&nbsp;<br>
  47. Creative Commons Attribution-Sharealike 3.0-unported License<br>
  48. <b>&nbsp;</b><br>
  49. 3<br>
  50. <hr>
  51. <A name=4></a><b>Abstract</b><br>
  52. Locale is rapidly becoming one of the most important competitive differentiators in the&nbsp;<br>provision of cloud-based information technology services. Broadly speaking, three&nbsp;<br>categories of issues define a locale's fitness for hosting the cloud: energy, connectivity, and&nbsp;<br>jurisdiction.<br>
  53. Energy is the largest cost center for most cloud hosts. Beyond price per kilowatt hour,&nbsp;<br>hosting companies must consider redundant network availability, power grid resilience,&nbsp;<br>environmental sustainability, climate, and equipment cooling requirements as core parts of&nbsp;<br>their energy strategy.<br>
  54. Connectivity is clearly essential for hosts, and differentiating factors here include total&nbsp;<br>installed bandwidth, current utilized bandwidth, hub redundancy, international uplink&nbsp;<br>redundancy, round trip latency, traffic shaping and network neutrality.<br>
  55. Jurisdictional issues are an area of emerging concern and awareness for cloud hosts, where&nbsp;<br>the landscape is shifting rapidly. &nbsp;Hosting companies are deeply affected by intermediary&nbsp;<br>liability, hosting liability, state and corporate surveillance, state and corporate censorship, the&nbsp;<br>accessibility of and cost of interacting with courts, corruption, and socioeconomic stability.<br>
  56. This report considers Iceland's relative competitive advantages and drawbacks as a hosting&nbsp;<br>locale relating to these issues.<br>
  57. 4<br>
  58. <hr>
  59. <A name=5></a><b>Table of Contents</b><br>
  60. <a href="Greens-IslandsofResiliences.html#4">Abstract</a><br>
  61. <a href="Greens-IslandsofResiliences.html#6">Introduction<br></a><a href="Greens-IslandsofResiliences.html#7">Energy</a><br>
  62. <a href="Greens-IslandsofResiliences.html#7">Energy&nbsp;Sources<br></a><a href="Greens-IslandsofResiliences.html#9">Energy&nbsp;Utilization&nbsp;and&nbsp;Pricing<br></a><a href="Greens-IslandsofResiliences.html#10">Grid&nbsp;Resilience&nbsp;and&nbsp;Redundancy<br></a><a href="Greens-IslandsofResiliences.html#11">Climate&nbsp;and&nbsp;Cooling</a><br>
  63. <a href="Greens-IslandsofResiliences.html#12">Connectivity</a><br>
  64. <a href="Greens-IslandsofResiliences.html#12">Submarine&nbsp;Cables<br></a><a href="Greens-IslandsofResiliences.html#13">Installed&nbsp;and&nbsp;Utilized&nbsp;Capacity<br></a><a href="Greens-IslandsofResiliences.html#14">Domestic&nbsp;Network<br></a><a href="Greens-IslandsofResiliences.html#15">Round&nbsp;Trip&nbsp;Latency<br>Network&nbsp;Security<br>Future&nbsp;Connectivity&nbsp;Developments</a><br>
  65. <a href="Greens-IslandsofResiliences.html#18">Jurisdiction</a><br>
  66. <a href="Greens-IslandsofResiliences.html#18">Commercial&nbsp;Issues<br>Overview&nbsp;of&nbsp;Icelandic&nbsp;Information&nbsp;Regulation<br></a><a href="Greens-IslandsofResiliences.html#19">Compatibility&nbsp;with&nbsp;European&nbsp;Union&nbsp;Directives<br>Intermediary&nbsp;Liability&nbsp;Limitations<br></a><a href="Greens-IslandsofResiliences.html#20">Surveillance<br></a><a href="Greens-IslandsofResiliences.html#22">Censorship<br></a><a href="Greens-IslandsofResiliences.html#19">Data&nbsp;Protection<br></a><a href="Greens-IslandsofResiliences.html#23">Human&nbsp;Resources<br></a><a href="Greens-IslandsofResiliences.html#24">Icelandic&nbsp;Modern&nbsp;Media&nbsp;Initiative<br></a><a href="Greens-IslandsofResiliences.html#25">Source&nbsp;Protection<br>Freedom&nbsp;of&nbsp;Information&nbsp;Act<br></a><a href="Greens-IslandsofResiliences.html#26">Network&nbsp;Neutrality<br>Communications&nbsp;Protection&nbsp;and&nbsp;Communications&nbsp;Data&nbsp;Retention<br></a><a href="Greens-IslandsofResiliences.html#27">Intermediary&nbsp;Liability&nbsp;Limitations<br></a><a href="Greens-IslandsofResiliences.html#28">Libel&nbsp;Tourism&nbsp;Protection<br>Libel&nbsp;Reform&nbsp;and&nbsp;Publishing&nbsp;Liability&nbsp;Limitations<br></a><a href="Greens-IslandsofResiliences.html#29">Whistleblower&nbsp;Protection<br>Prior&nbsp;Restraint&nbsp;Limitations<br>Virtual&nbsp;Limited&nbsp;Liability&nbsp;Companies</a><br>
  67. <a href="Greens-IslandsofResiliences.html#30">Selected&nbsp;Bibliography</a><br>
  68. &nbsp;<br>
  69. 5<br>
  70. <hr>
  71. <A name=6></a><b>Introduction</b><br>
  72. This preliminary study is intended to give a birds-eye view of the primary factors pertaining&nbsp;<br>to energy, connectivity and jurisdiction in Iceland, as applicable to ICT1&nbsp;growth in general&nbsp;<br>and cloud hosting in particular.. It is necessarily narrow in scope and largely based on&nbsp;<br>aggregating publicly available information. As a result, some inaccuracies may exist, largely&nbsp;<br>due to poor information made available by private actors. A more in-depth follow up study&nbsp;<br>will &nbsp;remedy this by seeking out more detailed expert insights, detailed statistics, and&nbsp;<br>comparing against sourced cases.<br>
  73. Regardless, this report clearly shows the advantages Iceland has in relation to ICTs, as well&nbsp;<br>as showing some of its potential weaknesses and possible remedies.<br>
  74. Iceland’s key strengths are:<br>
  75. <br>
  76. Cheap and abundant energy generated from green, renewable, sustainable and&nbsp;<br>resilient energy sources, distributed over a well designed and resilient power grid.<br>
  77. <br>
  78. Increasingly good connectivity to the outside world with reasonable redundancy&nbsp;<br>and a large amount of unused capacity available for expansion, and a very highly&nbsp;<br>developed internal network with high resiliency.<br>
  79. <br>
  80. An advanced and stable jurisdiction, with clear information rights and regulations,&nbsp;<br>well structured administration, and well informed governing bodies.<br>
  81. Iceland’s main weaknesses are:<br>
  82. <br>
  83. Scale discrepancies both in energy generation and consumption which could&nbsp;<br>potentially threaten grid resilience in extreme cases. This can be improved with&nbsp;<br>further diversification of energy consumers, such as large-scale ICT deployments.<br>
  84. <br>
  85. Iceland’s data connectivity is provided by a relatively small number of submarine&nbsp;<br>cables connecting to the outside world, creating some network precarity. &nbsp;This is&nbsp;<br>currently being improved with the addition of new cables.<br>
  86. <br>
  87. International data transport bandwidth through submarine cables is currently&nbsp;<br>expensive. This could be mitigated by further investments, subsidies, or other&nbsp;<br>methods to reduce the price for connection, with the intention of increasing the&nbsp;<br>overall usage.<br>
  88. <br>
  89. Iceland has similar issues with blanket communications surveillance as in the EU,&nbsp;<br>which make it less attractive for hosting than countries where communications are&nbsp;<br>not monitored. This is hard to fix without political will in the EU.<br>
  90. <br>
  91. Wildcard properties exist in the implementation of the e-Commerce directive,&nbsp;<br>connected to injunctive powers that district sheriffs still have. This can be solved by&nbsp;<br>clarifying the instances under which injunctions can be made, and restricting the&nbsp;<br>issuing authority to courts.<br>
  92. Together Iceland’s key strengths form a very sound basis for the expansion of ICT in&nbsp;<br>Iceland, especially cloud hosting. &nbsp;Most of the weaknesses in Iceland’s position are either&nbsp;<br>
  93. 1&nbsp;Information and Communication Technologies<br>
  94. 6<br>
  95. <hr>
  96. <A name=7></a>structural weaknesses common amongst all EU member states or are relatively trivial issues&nbsp;<br>which can be resolved easily.<br>
  97. &nbsp;<br>
  98. <b>Energy</b><br>
  99. Energy is the largest cost center for most cloud hosting companies. Beyond price per&nbsp;<br>kilowatt hour, hosting companies must consider redundant network availability, power grid&nbsp;<br>resilience, environmental sustainability, climate, and equipment cooling requirements as&nbsp;<br>core parts of their energy strategy.&nbsp;<br>
  100. In our analytical model for energy, we asked the following questions:<br>
  101. <b>How prevalent are renewable energy sources in current electrical production?</b><br>
  102. 1.&nbsp;Less than 3% of all energy production based on renewable energy sources.<br>2.&nbsp;Between and 40% of all energy production based on renewable energy sources.<br>3.&nbsp;Between 40 and 60% of all energy production based on renewable energy sources.<br>4.&nbsp;Between 60 and 97% of all energy production based on renewable energy sources.<br>5.&nbsp;More than 97% of all energy production based on renewable energy sources.<br>
  103. <b>How much can current electrical production be increased without the construction of&nbsp;<br>new (not currently planned) power plants?</b><br>
  104. 1.&nbsp;By less than 5% of current average power use.<br>2.&nbsp;By less than 25% of current average power use.<br>3.&nbsp;By less than 50% of current average power use.<br>4.&nbsp;By more than 75% of current average power use<br>5.&nbsp;By more than 100% of current average power use.<br>
  105. <b>What is the annual average price per kiloWatt hour for a commercial customer using&nbsp;<br>less than GWh/year, including generation and distribution?</b><br>
  106. 1.&nbsp;&gt; 0.20/kWh<br>2.&nbsp;&gt; 0.14/kWh<br>3.&nbsp;&lt;= €0.14/kWh<br>4.&nbsp;&lt; 0.09/kWh<br>5.&nbsp;&lt; 0.07/kWh<br>
  107. &nbsp;<br>
  108. Iceland's national energy plan was last updated in November of 2011.<br>
  109. <b>Energy Sources</b><br>
  110. 7<br>
  111. <hr>
  112. <A name=8></a>In 2009, Iceland’s total energy utilization was roughly 240 PJ2&nbsp;of primary energy sources,&nbsp;<br>which equates to roughly 67 TWh3. The primary energy sources were, in order of magnitude:&nbsp;<br>geothermal, hydroelectric, oil, and coal. Geothermal energy use was greater than all other&nbsp;<br>energy sources combined, while coal use was relatively minuscule. Energy use in Iceland&nbsp;<br>has risen substantially since the 1940’s with the industrialization of the country, which up&nbsp;<br>until roughly 1960 was almost entirely rural.<br>
  113. A vast amount of geothermal energy is used for house-heating (45%), followed by electricity&nbsp;<br>production (39%). In addition, it is used for snow-melting, swimming pools, fish farming,&nbsp;<br>greenhouses and for industrial purposes. In 2009 a total of 22.3 PJ of geothermal energy&nbsp;<br>was used for electricity production.<br>
  114. Only 18% of Iceland’s primary energy utilization comes from petrochemicals, of which&nbsp;<br>90% is oil and 10% coal. The majority of the coal is used by the iron smelting plant at&nbsp;<br>Grundartangi, with other industrial processes consuming the remainder. Almost no natural&nbsp;<br>gas is used in Iceland. Roughly 660 thousand tonnes of oil were used in Iceland in 2009,&nbsp;<br>of which 41% went to powering cars, 18% for aircraft, and 29% for fishing. Petroleum use&nbsp;<br>for cars has increased by 64% since 1990 in Iceland, contributing to the overall increase in&nbsp;<br>use. Oil is not used for electricity production except for some emergency backup generators.&nbsp;<br>Some towns have backup generators capable of sustaining basic operations throughout the&nbsp;<br>town temporarily, but the redundancy of the electricity grid renders this use minimal.<br>
  115. As a result, the electricity production in Iceland is almost exclusively from geothermal and&nbsp;<br>hydroelectric primary energy sources. The theoretical maximum energy production in Iceland&nbsp;<br>is 64 TWh per year from hydroelectric sources and between 10 and 30 TWh per year from&nbsp;<br>geothermal sources. However, for natural protection purposes substantial regions of Iceland&nbsp;<br>have been classified as natural reserves, parks, or other protected areas. In addition, certain&nbsp;<br>areas have been classified as energy reserves that will not be used in coming years, in part&nbsp;<br>for sustainability reasons. This lowers the effective energy available for production.<br>
  116. The current installed production capacity is 12.3 TWh per year for hydroelectric power,&nbsp;<br>and 4.6 TWh per year for geothermal power. After subtracting the protected and reserve&nbsp;<br>production categories, the total available hydroelectric and geothermal energy available for&nbsp;<br>future expansion is 11.91 TWh per year.<br>
  117. Variability of energy pricing and availability is a critical issue for data centers.&nbsp;&nbsp;As Iceland has&nbsp;<br>little or no hydrocarbon-based electricity production, electricity prices are largely unaffected&nbsp;<br>by fluctuations in the oil, gas, and coal markets, and will not be affected by supply chain&nbsp;<br>interruptions in these markets. &nbsp;This provides a critical level of energy resilience for the&nbsp;<br>Icelandic electrical system at the supply end. &nbsp;Cheap, reliable, resilience, and predictably&nbsp;<br>priced energy sources are, in combination, a significant advantage for potential hosting&nbsp;<br>companies.<br>
  118. 2&nbsp;Petajoules. 1&nbsp;PJ&nbsp;1015&nbsp;J<br>3&nbsp;Terawatt&nbsp;hours. 1&nbsp;TWh&nbsp;1012&nbsp;W·h<br>
  119. 8<br>
  120. <hr>
  121. <A name=9></a><IMG src="Greens-IslandsofResilience-9.png"><br>
  122. (Primary energy sources in Iceland 1940-2009. Inset: Proportional use. Top to bottom: Coal,&nbsp;<br>
  123. oil, geothermal and hydroelectric. Source: Orkuáætlun 2011)<br>
  124. <b>Energy Utilization and Pricing</b><br>
  125. In 200974% of produced electricity in Iceland went to the aluminum industry, with roughly&nbsp;<br>4.9 TWh/year to Alcoa Fjarðarál, 4.0 TWh/year to Rio Tinto Alcan, and 4.0 TWh/year to&nbsp;<br>Norðurál. 6% of produced electricity was used in the services industry, 5% for iron smelting&nbsp;<br>plants, 5% for household appliances, 4% for utilities, 4% for general industries, and 1% in&nbsp;<br>agriculture.<br>
  126. 9<br>
  127. <hr>
  128. <A name=10></a><IMG src="Greens-IslandsofResilience-10.png"><br>
  129. (Electricity use 2009. From top to bottom: Fisheries, agriculture, general industries, district&nbsp;<br>
  130. heating, home use, steel mills, services and aluminum industry. Source: Orkuátælun 2011)<br>
  131. Energy use for household appliances accounted for 627 GWh in 2009, accounting for 7.1&nbsp;<br>B ISK (€44.3 million) &nbsp;in consumer use, including VAT. Average household electricity costs&nbsp;<br>in Reykjavík are 11.30 ISK/kWh, or €0.07/kWh. This rate is substantially higher than the&nbsp;<br>price for industry. &nbsp;In the case of the aluminum smelters, these rates are 30% lower than&nbsp;<br>the European average4, although the energy prices for aluminum smelting have been&nbsp;<br>confidential. Alcoa Fjarðarál reportedly paid between 28-35 USD/MWh in 2006, or roughly&nbsp;<br>0.044/kWh at 2006 exchange rates.<br>
  132. (Main power lines and power plants. Source: Landsnet. For realtime energy distribution&nbsp;<br>
  133. <a href="">figures, see&nbsp;</a>&nbsp;)<br>
  134. <b>Grid Resilience and Redundancy</b><br>
  135. Power grid resilience in Iceland is fairly high. The 61 power stations in Iceland are connected&nbsp;<br>with a circular grid which goes around the country, providing basic redundancy. In addition,&nbsp;<br>most power stations on the southwest corner have further grid redundancy simply due to the&nbsp;<br>higher population density and related network effects.<br>
  136. There are 50 hydroelectric power stations in Iceland, mostly small. There are geothermal&nbsp;<br>power plants, and fueled power plants—one that generates power through garbage&nbsp;<br>incineration, two diesel powered, and one methane plant.<br>
  137. 4&nbsp;<a href=""></a><br>
  138. 10<br>
  139. <hr>
  140. <A name=11></a>Some parts of the country, most notably the western fjords, are very poorly connected into&nbsp;<br>the grid and frequently get disconnected during the winter months due to poor weather&nbsp;<br>conditions. Power availability is maintained primarily with diesel generators when this&nbsp;<br>happens. Similarly, Flatey and Grímsey, two populated islands off the Icelandic west&nbsp;<br>and north coasts, respectively, are not connected to the main power grid, but are instead&nbsp;<br>powered by diesel generators.<br>
  141. Resilience